आपराधिक प्रक्रिया संहिता में सरकारी गवाहों के लिए नए मानदंड
2 जनवरी, 2026 को नए आपराधिक प्रक्रिया संहिता के लागू होने के बाद, जिसने कानून संख्या 8, 1981 (पुरानी आपराधिक प्रक्रिया संहिता) का स्थान लिया, लेखक इसके सबसे महत्वपूर्ण परिवर्तनों में से एक, अर्थात् सरकारी गवाहों के विनियमन का विश्लेषण करता है। पुरानी आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुसार, सरकारी गवाहों का उपयोग आमतौर पर कुछ अपराधों, विशेष रूप से मादक पदार्थों, भ्रष्टाचार आदि के मामलों में, उन्हें साबित करने के लिए किया जाता था (हियारीज, 2012: 123)। हालांकि, पुरानी आपराधिक प्रक्रिया संहिता में, सरकारी गवाहों के अस्तित्व को किसी स्पष्ट कानूनी आधार द्वारा समर्थित नहीं किया गया है, जिसके कारण इसका अनुप्रयोग मौजूदा न्यायशास्त्र पर निर्भर करता है। परिणामस्वरूप, संदिग्धों के अधिकारों की वैधता और संरक्षण के संबंध में बहस छिड़ गई है। मूल प्रश्न यह है कि मानवाधिकार सिद्धांतों का उल्लंघन किए बिना सबूत पेश करने में सरकारी गवाहों के अस्तित्व को कैसे उचित ठहराया जा सकता है?
नई आपराधिक प्रक्रिया संहिता जांचकर्ताओं और लोक अभियोजकों को संदिग्धों को सरकारी गवाह के रूप में निर्धारित करने का अधिकार देती है। जांचकर्ता का यह अधिकार नई आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 7, पैराग्राफ (1) के अक्षर 1 में वर्णित है, जो जांच प्रक्रिया में सरकारी गवाहों का निर्धारण जांचकर्ता के कर्तव्यों और अधिकार का हिस्सा मानता है। इसके अलावा, नई आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 22, पैराग्राफ (2) में इस बात पर जोर दिया गया है कि सरकारी गवाहों का निर्धारण उसी मामले में अन्य संदिग्धों की संलिप्तता को उजागर करने में सहायक होता है, जिन्हें दंडित किया जाना चाहिए। हालांकि, यह तंत्र अकेले लागू नहीं किया जा सकता है क्योंकि इसी अनुच्छेद के पैराग्राफ (3) में जांचकर्ताओं और लोक अभियोजकों के बीच समन्वय और कार्यवाही के विवरण में दस्तावेजीकरण की आवश्यकता बताई गई है, जो सरकारी गवाहों के आवेदन की निगरानी का एक रूप है।
इसके अतिरिक्त, अभियोजन चरण में, नए आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 73 में लोक अभियोजक के अधिकार की पुष्टि की गई है। लोक अभियोजक को सरकारी गवाह नियुक्त करने और आपराधिक आरोपों में नरमी बरतने का अधिकार है, यदि प्रदान की गई जानकारी से अन्य अपराधियों की भूमिका का खुलासा होता है। इसके अतिरिक्त, सरकारी गवाहों के लिए प्रावधान नए आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 74 में भी निहित हैं, जो समझौतों पर बातचीत की प्रक्रिया को विनियमित करता है। समझौता लिखित में होना चाहिए, इसमें एक वकील शामिल होना चाहिए, और प्रदान की जाने वाली जानकारी और वादा किए गए मुआवजे का स्वरूप स्पष्ट रूप से बताया जाना चाहिए। संदर्भित मुआवजा प्रावधानों में सख्ती से सीमित है, अर्थात्, अन्य बातों के अलावा, मृत्युदंड न दिए जाने की गारंटी या अधिकतम सजा के दो-तिहाई (2/3) तक सजा में कमी के रूप में। यह प्रावधान सरकारी गवाहों के दुरुपयोग को रोकने के लिए सुरक्षा उपाय स्थापित करने के लिए कानून निर्माताओं के प्रयासों को दर्शाता है।
सरकारी गवाह: साक्ष्य की प्रभावशीलता और मानवाधिकार संरक्षण के बीच
नई आपराधिक प्रक्रिया संहिता में सरकारी गवाहों का विनियमन संवैधानिक न्यायालय के निर्णय संख्या 65/PUU-VIII/2010 पर आधारित है। इस निर्णय में संवैधानिक न्यायालय ने कहा है कि सरकारी गवाहों का उपयोग 1945 के संविधान के विपरीत नहीं है, बशर्ते कि इसका प्रयोग आनुपातिक रूप से किया जाए, यह मामले से संबंधित हो और प्रतिवादी के संवैधानिक अधिकारों का उल्लंघन न करे। यह निर्णय आपराधिक प्रक्रिया कानून में गवाहों के अर्थ को व्यापक बनाता है और न्यायिक प्रक्रिया में सरकारी गवाहों की मान्यता के लिए एक महत्वपूर्ण कानूनी आधार प्रदान करता है।
अपनी सैद्धांतिक वैधता के बावजूद, सरकारी गवाह मानवाधिकारों से जुड़े मुद्दे उठाते हैं (हियारिएज, 2012: 96)। जबरन आत्म-स्वीकृति पर रोक लगाने वाला सिद्धांत 'नेमो टेनेटुर सेप्सम एक्यूसारे डेबेट' आधुनिक आपराधिक कानून का एक मूलभूत सिद्धांत है और इसे नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन (आईसीसीपीआर) के अनुच्छेद 14 में मान्यता प्राप्त है। सरकारी गवाहों की आलोचना इस आधार पर की जाती है कि इससे संदिग्धों पर मनोवैज्ञानिक दबाव पड़ सकता है ताकि उन्हें कम सजा मिले। यह स्थिति निर्दोषता की अनुमानित धारणा के सिद्धांत को कमजोर करने का जोखिम पैदा करती है और कम निष्पक्ष गवाही की संभावना को बढ़ाती है (लुबिस, 2015: 102)। हालांकि, नई आपराधिक प्रक्रिया संहिता अधिक पारदर्शी तंत्र स्थापित करके इन चिंताओं को दूर करने का प्रयास करती है (लुबिस, 2015: 105)। लिखित समझौते की आवश्यकता, एक वकील की भागीदारी और यदि समझौता नहीं हो पाता है तो गवाही के उपयोग पर रोक, संदिग्ध के अधिकारों की सुरक्षा के उपाय हैं। इसलिए, लेखक के अनुसार, इन प्रतिबंधों को आनुपातिकता के सिद्धांत के आधार पर उचित ठहराया जा सकता है, बशर्ते इनका उपयोग व्यापक जनहित के लिए किया जाए, जैसे कि भ्रष्टाचार या अन्य अपराधों का उन्मूलन करना।
नए आपराधिक प्रक्रिया संहिता में सरकारी गवाहों से संबंधित प्रावधान, आपराधिक साक्ष्य प्रणाली को सुदृढ़ करने और इसे वर्तमान आपराधिक घटनाक्रमों के अनुरूप ढालने के लिए विधायकों के प्रयासों को दर्शाते हैं। स्पष्ट मानक वैधता और अधिक संरचित सुरक्षा तंत्रों के साथ, सरकारी गवाह अब केवल एक न्यायिक प्रथा नहीं बल्कि एकीकृत आपराधिक न्याय प्रणाली का अभिन्न अंग हैं।
हालांकि, इसकी प्रभावशीलता और निष्पक्षता सावधानीपूर्वक कार्यान्वयन और कड़ी निगरानी पर बहुत हद तक निर्भर करती है। सरकारी गवाहों को सीमित उपयोग के एक असाधारण साधन के रूप में देखा जाना चाहिए, न कि सबूत प्राप्त करने के शॉर्टकट के रूप में। इस दृष्टिकोण के साथ, नई आपराधिक प्रक्रिया संहिता में कुशल कानून प्रवर्तन और मानवाधिकार संरक्षण के बीच संतुलन स्थापित करने की क्षमता है।
ग्रन्थसूची
[1] हिरिएज, एडी ओएस सिद्धांत और प्रमाण का नियम । जकार्ता: एरलांगगा, 2012।
[2] लुबिस, टोडुंग मुलिया। विश्व समाज में मानवाधिकार . जकार्ता: ओबोर इंडोनेशिया फाउंडेशन, 2015।
[3] इंडोनेशिया गणराज्य का संवैधानिक न्यायालय। निर्णय संख्या 65/पीयूयू-VIII/2010.
[4] आपराधिक प्रक्रिया संहिता से संबंधित कानून संख्या 20 वर्ष 2025।
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